《無(wú)錫市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包、承包和分包管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)于2024年10月12日經(jīng)無(wú)錫市住建局公布并施行,共五十二條,主要包括以下內(nèi)容:
一是明確《辦法》的適用范圍為無(wú)錫市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包、承包和分包活動(dòng)。
二是明確市級(jí)建設(shè)行政主管部門、市建設(shè)工程管理服務(wù)中心等行政機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)工程發(fā)包、承包和分包的監(jiān)管職責(zé);明確發(fā)包、承包、分包、監(jiān)理各方在建設(shè)工程項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)。
三是明確建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和承包合同中約定向承包單位提供工程款支付擔(dān)保,擔(dān)保金額依據(jù)建設(shè)單位、承包單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行差異化政策為承包合同價(jià)款的2%—10%,同時(shí)不得少于履約保證金金額。建設(shè)單位未按照合同約定支付工程款或未按時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人工費(fèi)的,施工總承包企業(yè)可以啟動(dòng)工程款支付擔(dān)保進(jìn)行索賠。
四是明確建設(shè)單位不得直接指定分包單位。總承包單位不得將工程低于成本價(jià)進(jìn)行分包。專業(yè)工程分包單位必須自行完成所承包的專業(yè)工程,不得將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包。勞務(wù)分包單位必須自行完成所承包的任務(wù),不得將其承包的勞務(wù)作業(yè)再次分包。
五是明確建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)備存分包合同、勞務(wù)合同,監(jiān)督專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位進(jìn)場(chǎng)、實(shí)名制信息登記和履行合同,并督促承包單位落實(shí)實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資支付管理制度。
六是明確違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的情形及法律后果。
此外《辦法》還對(duì)承包管理、安全生產(chǎn)、保障農(nóng)民工工資支付等事項(xiàng)作出了具體規(guī)定。
本次對(duì)《辦法》的學(xué)習(xí)和解讀,為集團(tuán)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)包、承包和分包管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。集團(tuán)將以此次學(xué)習(xí)為契機(jī),不斷完善管理機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。